Совет Тростянского муниципального образования

Общественный совет является совещательно-консультативным органом, вырабатывает рекомендации органам муниципального образования, осуществляет общественный контроль. Свои цели и задачи Общественный совет реализует путем:

привлечения граждан, общественных объединений к открытому и гласному обсуждению вопросов, определяющих развитие муниципального образования;

участия граждан и общественных объединений в разработке муниципальных программ и их реализации;

проведения общественной экспертизы проектов муниципальных программ, проектов решений представительного органа муниципального образования в рамках осуществления целей и задач совета;

выработки рекомендаций органам муниципального образования при определении приоритетов политики муниципального образования, определяющих развитие муниципального образования;

осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования;

информирования граждан о деятельности совета и принятых им рекомендациях и решениях, о результатах взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования

• Вносить главе администрации муниципального образования свои предложения по решению общественно значимых вопросов развития экономики, социальной сферы, местного самоуправления в муниципальном образовании;

  Проводить публичные слушания, круглые столы по актуальным вопросам общественной жизни и социально-экономического развития муниципального образования;

  проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов в рамках осуществления целей и задач совета;

  осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования, участвовать в работе общественных комиссий муниципального образования;

  приглашать руководителей органов местного самоуправления, структурных подразделений на заседания совета;

  запрашивать в органах местного самоуправления необходимые ему сведения в рамках осуществления целей и задач совета, за исключением тех, которые составляют служебную или государственную тайну;

  направлять своих представителей для участия в работе органов, местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией целей и задач совета;

  привлекать к своей работе экспертов, общественные объединения и иные объединения граждан, представители которых не вошли в состав совета.

  Совет ежегодно готовит и публикует доклад о своей деятельности.

  Взаимодействие с органами местного самоуправления

  Должностные лица муниципального образования обязаны давать по существу поставленных советом вопросов обоснованные ответы о принятых мерах в месячный срок.

  Органы местного самоуправления содействуют членам Совета в исполнении ими своих обязанностей.

  Органы муниципального образования, их должностные лица, муниципальные служащие обязаны представлять по запросам совета необходимые ему для осуществления своих задач сведения, за исключением тех, которые составляют служебную или иную охраняемую законом тайну.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации, а также статье 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право избирать, быть избранными, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Не имеют права быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда; граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (за исключением случаев, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации), а также граждане:

• осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
• осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
• осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
• осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
• подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
• в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона № 67-ФЗ, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ (экстремистская деятельность), если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

Таким образом, любой совершеннолетний гражданин Российской Федерации может принять участие в выборах депутатов, если в отношении него не действуют указанные выше запреты.

Согласно статье 42 Избирательного кодекса Хабаровского края выдвижение кандидатов в депутаты Законодательной Думы Хабаровского края (далее – Дума), избираемых по одномандатным избирательным округам, может производиться в течение 30 дней после дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов.

Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования может производиться в течение 20 дней после дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов.

Выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборах может производиться после дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении этих выборов.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона № 67-ФЗ кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в соответствующую избирательную комиссию заявления в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.

Согласно статье 43 Избирательного кодекса Хабаровского края при выдвижении кандидата на выборах в Думу, органы местного самоуправления в порядке самовыдвижения в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены:

1) заявление в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат на выборах в Думу, органы местного самоуправления является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения;

2) если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости;

3) вместе с заявлением представляются:

а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;

б) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов;

4) сведения о размере и об источниках доходов кандидата на выборах в Думу, органы местного самоуправления, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию указанные сведения.

При проведении выборов в Думу вместе с заявлением о согласии баллотироваться в избирательную комиссию также должны быть представлены следующие документы, составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

При проведении выборов в Думу кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

Указанный выше перечень документов кандидат на выборах в Думу, органы местного самоуправления обязан представить лично. Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

В случае выдвижения кандидатом на выборах в Думу, органы местного самоуправления лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, должны быть нотариально удостоверены.

Заявление кандидата о согласии баллотироваться и прилагаемые к нему документы принимаются соответствующей избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, – при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).

Для получения дополнительных консультаций по вопросу оформления документов, необходимых для выдвижения своей кандидатуры, любой гражданин может обратиться в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы в тот законодательный (представительный) орган, в который он планирует избираться.